Требования к сайту медицинской организации в 2025 году

Закон устанавливает свои требования к разработке и наполнению медицинского сайта. Если их не соблюдать, медицинскую организацию могут привлечь к ответственности: вынести предупреждение, назначить штраф компании или должностным лицам.

Мы в Альтере часто работаем с медицинскими сайтами и в том числе дорабатываем их на соответствие законам. В статье расскажем, на что нужно обратить внимание, чтобы ничего не нарушить, и какие требования сложнее всего внедрить.

Дисклеймер. Обратите внимание: ответственность за информацию, размещенную на сайте, несет сама медицинская организация. Чтобы не волноваться о штрафах, лучше внимательно проверить ресурс вместе с опытным юристом.

Почему важно соблюдать требования?

К медицинским организациям относятся:

• лечебно-профилактические учреждения: больницы, госпитали, клиники, родильные дома, стоматологии и т.д.;
• лечебно-реабилитационные, медико-социальные и другие специальные учреждения: лечебно-реабилитационные центры, центры МСЭК (ВТЭК), судебно-медицинские и пр;
• учреждения медицинского снабжения: аптеки, аптечные склады, станции переливания крови и др.).

Закон обязывает медицинские организации создавать сайты и соблюдать требования к ним. Если отдельные направления медучреждения вынесены на отдельные домены, то нужно каждый привести к рекомендованному виду.

Основные проверяющие органы в медицинской сфере — Росздравнадзор и Роспотребназор. Но проверять деятельность медучреждений, в том числе и сайты, могут и другие органы: например, Прокуратура РФ и Роскомнадзор.

Как именно ведомства проверяют сайты и с какой периодичностью, точно неизвестно. Существует единая информационная система, в которую заносят все сведения о медицинских организациях. Она собирает данные из разных источников и отчетности. Ведомства проводят мониторинг с определенной периодичностью или инициируют проверку в ответ на жалобу пациента или пользователя.

Если служба выявит нарушения, то компанию и должностные лица могут привлечь к ответственности: вынести предупреждение или назначить штраф. Ответственность зависит от типа нарушения. Стандартные суммы штрафов — от 5–50 тыс. рублей. Но есть исключения: например, если на сайте нет юридических данных, компанию могут оштрафовать на сумму до 500 тыс. рублей.

Что учесть при разработке сайта?

Все данные на сайте должны быть доступными, понятными и наглядными и при этом медицинская организация должна обеспечить их актуальность, полноту и достоверность.

Поэтому при разработке сайта нужно предусмотреть удобную навигацию, чтобы все пользователи, в том числе и люди с ограничениями по здоровью, могли легко найти все, что им нужно. Для этого на сайте нужно разместить:

1. карту со списком всех страниц;
2. функциональный и удобный поиск по сайту, который будет работать без ошибок;
3. версию для слабовидящих. 
4.  

Также пользователю важно обеспечить:

• Круглосуточный доступ к информации без дополнительного ПО с использованием платного лицензионного соглашения правообладателя.
• Защиту информации от несанкционированного уничтожения, изменения и несанкционированного копирования. 

Cайты, которые собирают данные пользователей в формах записи, обратного звонка или личных кабинетах, обязаны соблюдать требования закона о персональных данных. Главные из них:

• Собирать и обрабатывать данные можно только с согласия пользователя. Поэтому нужно опубликовать на сайте документ «Согласие на обработку персональных данных».
• Пользователь имеет право ознакомиться с политикой в отношении обработки персональных данных и политикой конфиденциальности. Поэтому на сайте нужно обеспечить неограниченный доступ к ним. 
• В каждую форму, где пользователь оставляет информацию о себе, добавьте ссылку на полный текст соглашения и чекбокс, который подтвердит, что пользователь согласен на обработку персональных данных и ознакомился с политикой.

Роскомнадзор относит куки-файлы к персональным данным. Поэтому порядок их использования лучше тоже отразить в политике конфиденциальности и добавить кнопку согласия на их сбор и обработку.

Какие данные должны быть на сайте?

Информация о медицинской организации. На сайте нужно разместить:

1. полное наименование организации (так, как оно указано в учредительных документах);
2. дату государственной регистрации и сведения об учредителях с контактными данными для связи;
3. полный адрес (включая филиалы), индекс, а также номера телефонов, адреса электронных почт, юридический адрес, схемы проезда;
4. режим работы;
5. структуру и органы управления;
6. информацию о видах медицинской помощи: первичная, специализированная, скорая, паллиативная помощь и т.д..;
7. ссылку на независимую оценку качества услуг. 

Медицинские организации должны размещать контент на русском языке или языке республик, входящих в состав РФ. 

Сведения о лицензии. На сайт нужно выложить выписку из реестра лицензий, включая первую страницу и все приложения к ней. Важно не просто выложить номер, а разместить отсканированный документ или приложить ссылку на него.

Вышестоящие и контролирующие органы. На сайт нужно добавить данные обо всех контролирующих органах субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориальных органов по надзору в сфере здравоохранения и защиты прав потребителей, а также перечень страховых организаций, с которыми заключены договоры.

Информация для пациентов. Что нужно опубликовать:

• сведения о предоставлении услуг по ОМС и ДМС;
• правила записи на прием;
• график приема руководителей клиники с указанием дней и часов, а также телефон, по которому можно записаться;
• правила внутреннего распорядка для потребителей услуг;
• информация о правах и обязанностях граждан в сфере здравоохранения;
• порядок подготовки к обследованиям;
• информация о диспансеризации;
• информация о льготных категориях потребителей (если они установлены в клинике);
• информация о получении бесплатной помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий;
• информация о платных услугах: сам перечень услуг, их стоимость, порядок предоставления и способы оплаты, образцы договоров, ссылки на стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации, сроки ожидания предоставления услуг, сведения о медицинских работниках, оказывающих платные услуги и графики их работ.

С 1 сентября 2023 года появилась возможность дистанционно заключить договор на оказание платных медицинских услуг. Поэтому клиникам теперь нужно размещать на сайте:

• единую страницу с юридической информацией о клинике;
• реквизиты клиники (адрес юридической организации, ОГРН и ИНН, адрес сайта, перечень методов оказания медицинской помощи);
• выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• способы оплаты услуг;
• сведения о лицензии;
• адреса для обращений и жалоб.

Информация о медицинских работниках. На сайте нужно разместить данные всех специалистов организации: 

• его ФИО;
• должность;
• график приема;
• сведения об образовании: уровень образования, учебная организация, которая выдала диплом, год выдачи, специальность и квалификация;
• сведения о сертификатах, свидетельствах об аккредитации со сроками действия документов.

Информация о лекарственных препаратах. Медицинские организации обязаны размещать на сайте:

• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. N 2406-р (с изменениями от 16.04.2024 г. N 938-р).
• Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (Приложение N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. N 2406-р (с изменениями от 16.04.2024 г. N 938-р).
• Перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей. (Приложение N 3 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. N 2406-р (с изменениями от 16.04.2024 г. N 938-р).
• Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. (Приложение N 4 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. N 2406-р (с изменениями от 16.04.2024 г. N 938-р).

Дополнительные требования. На сайте нужно создать разделы с:

• вакансиями;
• отзывами потребителей;
• новостями;
• федеральными и местными (региональными) документами об охране здоровья;
• полезными информационными материалами;
• фото- и видеоматериалами организации.

Все эти разделы нужно периодически наполнять и следить за актуальностью данных.

Как доработать сайт в соответствии с требованиями?

Разместите
тендер бесплатно

Наша система сама подберет вам исполнителей на услуги, связанные с разработкой сайта или приложения, поисковой оптимизацией, контекстной рекламой, маркетингом, SMM и PR.

Заполнить заявку 12584 тендера
проведено за восемь лет работы нашего сайта.

Мы в Альтере внедряем доработки, связанные с требованиями закона, в ходе комплексной работы с сайтом. Сначала проводим аудит и определяем, каких данных и функций не хватает ресурсу. Вместе с этим оцениваем, что нужно доработать, чтобы сайт соответствовал требованиям поисковых систем и уровню конкурентов.

Часто, чтобы внести правки на сайт, нужен разработчик. Если нужно добавить на сайт информацию, часто приходится заново верстать страницу или менять дизайн. А чтобы сделать на сайте удобную навигацию и внедрить версию для слабовидящих, нужно будет писать код или добавлять готовое решение.

Навигация. 

Пользователю должно быть понятно, где искать информацию. Для этого на сайте нужна продуманная структура с грамотно выстроенной иерархией разделов и страниц. Важно не только продумать логику, но и удобно расположить все важные элементы — определить, что вывести в шапку и футер для удобного доступа к ссылкам.

Еще правильная структура нужна для продвижения сайта в поиске: она позволяет ускорить индексацию, правильно распределить по страницам запросы, чтобы привлечь больше посетителей. Все это лучше учесть еще на этапе разработки. Переделывать готовый сайт довольно трудоемко: нужно заново продумать структуру, добавить и перенести страницы, разместить ссылки. Но обычно так случается редко и хватает точечных доработок.

На крупном медицинском сайте вывели меню с внутренними ссылками, чтобы пользователь мог сразу видеть, что внутри разделов и перейти на нужную страницу

Полностью проработали навигацию: разнесли информацию об услугах и врачах с данными о ценах и клинике, изменили иерархию и расположение страниц, добавили ссылки на соцсети и удобные кнопки для записи

Для удобства навигации по всему сайту нужен удобный поиск. Обычно в функционале системы управления контентом (CMS) есть стандартное решение, но если нужно добавить к нему дополнительные возможности, придется дописывать код. 

Для сайта клиники доработали поиск так, чтобы он сразу выводил результаты и показывал страницы, связанные с запросом

Добавили поиск по врачам, чтобы пациенту было удобнее записаться к нужному специалисту в ближайшую клинику

С самописными CMS сложнее: для них приходится писать решение с нуля.

Написали поиск по врачам для сайта клиники на самописной CMS

Версия для слабовидящих.

Это надстройка, которая дает возможность пользоваться сайтом людям с разными проблемами со зрением. Чтобы установить версию для слабовидящих на сайт, нужно написать скрипт или взять готовое решение и добавить его в код страницы, а также написать код кнопки, которая будет переключать режим. Но важно учесть, чтобы сама кнопка и версия хорошо смотрелась на разных устройствах. 

В специальном поле пользователь сможет настроить:

1. размер шрифта, его тип, межстрочный и межбуквенный интервал;
2. цвета сайта;
3. включить или выключить изображения, сделать их черно-белыми;
4. включить автоматическое озвучивание текста с помощью синтеза речи. 

Требования к версии для слабовидящих указаны в документе ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Поле настройки версии для слабовидящих на сайте клиники, которую мы внедрили на сайт

Кнопку переключения нужно добавить так, чтобы она органично выглядела в верстке

В мобильной версии добавить кнопку сложнее из-за ограниченного количества элементов. Здесь разместили ее в футере

Какие законы содержат требования к сайтам медицинских организаций?

Нормативные акты, которые содержат требования к сайтам медорганизаций:

• Федеральный закон №326 от 29 ноября 2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
• Федеральный закон № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г.«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
• Федеральный закон № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г.«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
• Федеральный закон № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 г.«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
• Федеральный закон № 61-ФЗ от 12 апреля 2010 г.«Об обращении лекарственных средств».
• Федеральный закон № 3-ФЗ от 08 января 1998 г.«О наркотических средствах и психотропных веществах».
• Федеральный закон № 99-ФЗ от 04 апреля 2011 г.«О лицензировании отдельных видов деятельности».
• Федеральный закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 г.«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
• Федеральный закон № 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
• Федеральный закон № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г.«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
• Федеральный закон N 5-ФЗ от 12 января 1995 г.«О ветеранах».
• Федеральный закон № 152-ФЗ от 27 июля 2006 г.«О персональных данных».
• Федеральный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе». 
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2019 N 108н«Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования».
• Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736.
• Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852.
• Приказ Минздрава России от 30.12.2014 №956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинский организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».
• Письмо Министерства здравоохранения РФ от 15 марта 2017 г. N 21-5/10/2-1757 О рекомендациях по предоставлению информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Самое главное

1. Каждая медицинская организация обязана создавать сайт и соблюдать требования закона по его наполнению. Если этого не сделать, контролирующие органы могут оштрафовать компанию или должностных лиц.
2. Основной принцип наполнения сайта: все данные на сайте должны быть доступными, понятными и наглядными и при этом актуальными, полными и достоверными. 
3. Чтобы пользователю было удобно искать все необходимые данные, на сайте нужно разместить карту, функциональный и удобный поиск и версию для слабовидящих. 
4. На сайте обязательно должна быть информация о медицинской организации; сведения о лицензии; о вышестоящих и контролирующих органах;информация для пациентов: например, правила записи на прием, графики приема руководителей, информация о платных услугах и т.д.; информация о медицинских работниках: ФИО, должность и квалификация, график приема; данные об образовании;информация о лекарственных препаратах;дополнительные данные: вакансии, отзывы и др. 
5. Кроме этого важно соблюдать требования закона о персональных данных.