Лидеры года — новая категория на Workspace Digital Awards! Номинируйте вашу команду, продукты и проекты.
Веб-разработка

Почему "запустим и посмотрим" не работает в государственных IT-проектах

37 
 

Мы уже 17 лет работаем с государственными заказчиками. За это время реализовали более 70 проектов для госструктур, региональных организаций и институтов развития. И вот что мы точно знаем: у цифровых проектов в государственном секторе своя логика. Не лучше и не хуже, чем в коммерческих компаниях, — просто другая.

В этой статье разберем, почему подходы, которые отлично работают в бизнесе, в госсекторе часто дают сбой — и как мы выстраиваем работу, чтобы проект доходил до результата.

MVP — не всегда инструмент для госсектора

MVP (минимально жизнеспособный продукт) — это подход, при котором сначала выпускается базовая версия продукта, а потом она дорабатывается на основе обратной связи. В коммерческих проектах это работает отлично: запустили, посмотрели, скорректировали курс.

В госсекторе такая логика применима далеко не всегда. Все из-за того, как государственный заказ устроен сам по себе. Как правило, каждый госзаказ следует определенной схеме уже на этапе выбора подрядчика, что уж говорить по ведение проектов. Разберем как устроен госзаказ. 

Как устроен государственный заказ изнутри

Когда государственная организация заказывает цифровой продукт, она работает в жестких ограничениях — юридических, бюджетных, регламентных. Каждое из них влияет на то, как можно строить работу.

Фиксированный бюджет. В государственном контракте сумма закреплена заранее. Статьи расходов «на доработку по итогам теста» не существует. Если после запуска выяснится, что нужно переделать часть функционала, деньги на это придется искать отдельно — через новый конкурс, новое согласование, новый контракт. Поэтому достаточно частой бывает история, когда мы сознательно разбиваем проект на этапы и заключаем отдельный договор на каждый этап. Так мы пытаемся проявить гибкость, чтобы суметь внести корректировки в какой-то из этапов. 

ТЗ — юридический документ. Техническое задание в госпроекте — документ, закрепленный в контракте, а не список пожеланий. Любое изменение требует дополнительного соглашения, которое проходит согласование на нескольких уровнях. Это занимает время — иногда недели. 

Система сразу идет в работу. В коммерческих проектах бывает мягкий запуск: сначала для части пользователей, потом для всех. В государственных проектах такое встречается реже. Портал, реестр или система автоматизации запускается — и с первого дня сотрудники начинают в ней работать, граждане ею пользоваться. Незакрытые сценарии или сырой функционал — это сбои в реальных процессах, иногда с последствиями для людей.

Цикл изменений — долгий. Любая правка в госпроекте проходит через несколько уровней согласования. То, что в коммерческом проекте решается за день, здесь может занять несколько недель. Итеративный подход в такой среде буксует.

Подрядчик отвечает за всё, что заявил на входе. В момент заключения контракта фиксируется, что именно и в какие сроки будет сделано. Если что-то не было предусмотрено — это зона ответственности подрядчика. Но здесь как будто бы нет отличия от вселенной бизнеса. Взял на себя ответственность — неси до конца. 


Разместите
тендер бесплатно

Наша система сама подберет вам исполнителей на услуги, связанные с разработкой сайта или приложения, поисковой оптимизацией, контекстной рекламой, маркетингом, SMM и PR.

Заполнить заявку 13755 тендеров
проведено за восемь лет работы нашего сайта.


Что такое стратегия в госпроекте

Когда мы говорим «стратегия», мы не имеем в виду толстый документ, который пишется месяцами. Речь о нескольких вещах, которые нужно сделать до старта разработки.

Это полное ТЗ, в котором проработаны все сценарии — включая нетипичные. Анализ рисков: что может пойти не так и как будем действовать. Четкие критерии приемки каждого блока, чтобы в момент сдачи не возникало вопроса «а что именно мы принимаем?»

Такая подготовка занимает время. Но она же позволяет не останавливаться в середине проекта — потому что всё, что нужно знать, уже известно на старте.

Разбивка на этапы — это не MVP

Два подхода, которые легко перепутать. Немного отмотаем назад и подсветим, что мы имеем в виду под MVP и чем наш подход разработки отличается от него. 

MVP — это когда полный объём заранее неизвестен и открывается через итерации.

Поэтапный подход работает иначе: объём известен с самого начала, но работа структурирована по логичным блокам. Каждый этап — завершенный результат, который можно принять, проверить и передать в работу. Следующий этап начинается с четкого понимания, что сделано и что осталось.

Это дает гибкость — но внутри определенных рамок, а не вместо них. В гос проектах именно такой подход позволяет двигаться уверенно: без сюрпризов для заказчика и без авральных доработок перед сдачей.

Как это работает на практике

В качестве примеров – несколько наших проектов, которые как раз делали по стратегии, которую заранее наметили с клиентом. 

Электронный реестр для Управления госэкспертизы

К нам обратилось Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве из Ханты-Мансийска. Задача — заменить разрозненные Excel-таблицы, которые вёл каждый отдел по-своему, единой системой для хранения документов, управления заявками и формирования отчетов.

Задача казалась понятной. Но за этой понятностью скрывалось несколько вещей, которые нужно было предусмотреть до старта: разные структуры данных в разных отделах, маршрутизация заявок между подразделениями, требования к отчетам в реальном времени, экспорт в PDF. Всё это было проработано заранее.

В результате систему запустили за 2 месяца — вместо стандартных 4. Причина не в скорости — с четкими требованиями на входе не было остановок и переделок в процессе.

Портал «Мой Бизнес» Югры

Фонд поддержки предпринимательства Югры обратился к нам с задачей переработать портал так, чтобы предприниматели региона могли быстро находить нужные меры поддержки. При первом аудите думали скорее про изменения в области дизайна и навигации, а потом копнули глубже...Поняли, что на сайте 250! мер поддержки, каждая со своими условиями и аудиторией. А значит, что одним дизайном и навигацией тут не обойтись. Нас ждала масштабная перестройка архитектуры. 

Каждая со своими условиями и аудиторией. Более 100 страниц, включая мобильную версию. Навигатор мер поддержки, интерактивный помощник, новая система поиска. Мы разработали и протестировали 10 концепций дизайна, прежде чем утвердить финальную.

Придумали интерактивного помощника, чтобы было легче находить меры поддержки. Для этого заранее продумали и расписали все проблемы, с которыми может столкнутся предприниматель в поисках нужных мер

Такой проект невозможно строить итерационно — слишком много взаимосвязанных элементов, которые нужно продумать вместе, а не по очереди. Портал получил 3-е место в конкурсе Рейтинга Рунета и победу на федеральном конкурсе «Мой бизнес» в 2024 году.

В итоге

Детальное планирование в госсекторе — это про понимание среды, в которой работает заказчик. Когда подрядчик знает, как устроен государственный контракт, что происходит при изменении ТЗ и как принимается работа — он строит процесс иначе.

За долгое время работы с государственными заказчиками мы убедились: тщательная подготовка в начале позволяет завершить проект в срок, в бюджет и без сюрпризов.


Лучшее
Выскажите мнение
Авторизуйтесь, чтобы добавить свой комментарий.




37

Лучшие статьи

Поделиться: 0 0 0
Коммерческий директор в  Рецифра , Ханты-Мансийск
 37  1  1

Оцените статью
Спасибо за оценку